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宁化入选省试点县,全省仅2个!每年以奖代补资金最低1千万!

为积极鼓励引导社会资本投入水土流失治理,作为全国试点省份,近日,福建省选取安溪县、宁化县作为开展水土保持工程建设以奖代补试点县,通过试点形成一批可复制、易推广的成功经验。

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根据要求,安溪、宁化两个试点县将连续3年(2018-2020年)开展水土保持工程建设以奖代补试点项目,重点打造地方特色产业,改善农业基础设施建设,兼顾生态清洁小流域建设等水土保持措施。

水土流失治理前后对比图(资料图片)

水土流失治理前后对比图(资料图片)

据悉,福建省每年通过中央财政水利发展资金和地方财政用于国家水土保持重点工程建设的资金,安排每个试点县水土保持建设资金规模原则上不少于1000万元,对农户、农业企业等自愿出资投工投劳参与水土流失治理,并承担建后管护责任的建设主体给予补助。(东南网 )

奖补安排

(一)奖补资金

以奖代补资金来源主要是中央财政水利发展资金和地方财政用于国家水土保持重点工程建设的资金,每年安排每个试点县水土保持建设的资金规模原则上不少于1000万元。

(二)奖补对象

奖补对象为自愿出资投工投劳参与水土流失治理,愿意承担建后管护责任的建设主体。主要包括:农户、村组集体以及农民专业合作组织、家庭农场、专业大户、农业企业等。

(三)奖补范围

试点县依据省水利厅批复的《福建省国家水土保持重点工程规划(2017-2020年)》中确定的实施范围,按照集中连片、规模治理的原则,重点打造地方特色产业,改善农业基础设施建设,兼顾生态清洁小流域建设等水土保持措施。

1. 工程措施:坡耕地改造及其配套修建的田间道路、截排水沟、蓄水池等小型水利水保工程。

2. 林草措施:水土保持林、经果林、种草等。

3. 其他措施:封禁治理、生态清洁小流域建设的相关措施等。

以下措施或项目不纳入奖补范围:25度以上陡坡地和饮用水源一级保护区内山坡地上的水土保持措施;设计容量100立方米及以上的蓄水池、塘坝,其他实施难度大和安全风险高的水土保持工程措施;以改种经果林为主要目的,水土流失治理效果不明显的措施;与水土保持关系不密切的农村基础设施建设项目;试点县依据本实施意见制定出台相关实施细则(办法)前完成的项目和治理措施。

(四)奖补标准

工程奖补总额不超过年度实施方案确定的总资金额度。年度实施方案确定的单项措施奖补标准具体如下:坡耕地改造及小型水利水保工程奖补资金比例不得高于总投资的70%,坡耕地工程单位治理面积不得高于总投资2500元/亩;林草及其他措施等奖补资金比例不得高于总投资的60%,林草措施单位治理面积不得高于总投资50万元/km2。试点县综合考虑当地经济社会发展水平、水土流失特点、材料使用、物价水平、群众出资投劳以及与相关部门奖补政策衔接等因素,在省级制定的奖补原则和奖补上限范围内,须进一步细化和完善奖补标准。

(五)奖补方式

工程建设任务完成并通过验收后,县级财政部门要加快预算执行,按照奖补标准和支付程序,向建设主体兑现奖补资金,项目奖补资金发放比例不得低于当年中央补助资金的90%;未列入年度实施方案的治理措施以及未经奖补程序确定的建设主体,不予奖补。奖补资金年度预算要与项目预算有机衔接,切实加快年度预算执行进度。为确保林草措施成活率、加强项目建后管护安排的质量保证金,可在以后年度预算中统筹安排,在满足相应条件后及时兑现。

宁化在线综合东南网、福建省水利厅