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三明市党政机关国内公务接待管理实施办法出炉!无公函一律不接待!

《三明市党政机关国内公务接待管理实施办法》近日正式印发执行。哪些单位要遵照执行?哪些活动才能纳入公务接待范围?接待标准是多少?文件中都进行了详细规定。而且公务接待情况每年要公开,接受社会监督!

《办法》适用范围

无公函一律不接待!在三明公务接待范围是?接待标准是多少?

办法适用于:

  • 全市各级党的机关

  • 人大机关

  • 行政机关

  • 政协机关

  • 审判机关

  • 检察机关

  • 工会、共青团、妇联等人民团体

  • 参照公务员法管理事业单位

市外事、商务部门应当会同有关部门参照本办法,制定外事接待、招商引资等活动的接待办法,严禁扩大接待范围、增加接待项目,严禁以招商引资等名义变相安排公务接待。

国有企业、国有金融企业和不参照公务员法管理的事业单位参照本办法执行。

公务接待范围

无公函一律不接待!在三明公务接待范围是?接待标准是多少?

国内公务是指出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动。

办法明确,国家工作人员不得要求将休假、探亲、旅游等非公务活动纳入国内公务接待范围。

禁止异地部门间没有特别需要的一般性学习交流、考察调研;禁止重复性考察;禁止以各种名义和方式变相公款旅游;除有直接相关业务外,禁止违反规定到风景名胜区举办会议和活动。

关于接待管理

无公函一律不接待!在三明公务接待范围是?接待标准是多少?

公务外出确需接待的,派出单位应当向接待单位发出公函,告知内容、行程、人员和需协助安排的食宿标准。无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。

全市各级党政机关应当建立国内公务接待审批控制制度,对能够合并的公务接待统筹安排,按照“先审批、后接待”的管理程序,根据派出单位公函填写国内公务接待审批单,报单位相关负责人审批。

公务活动结束后,接待单位应当如实填写接待清单,由相关负责人审签,作为财务报销凭证之一并接受审计。

关于接待标准

无公函一律不接待!在三明公务接待范围是?接待标准是多少?

全市各级党政机关实行公务接待支出总额和接待标准双控制度。

接待单位不得超标准接待,不得组织旅游和与公务活动无关的参观,不得组织到营业性娱乐、健身场所活动,不得安排专场文艺演出,不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。

住宿

无公函一律不接待!在三明公务接待范围是?接待标准是多少?

  • 接待住宿应当在定点饭店或者机关内部接待场所安排,执行协议价格。

  • 出差人员按照财政部门制定的接待地住宿费限额标准支付住宿费,回本单位凭据报销。

  • 接待单位不得超标准安排住房,不得额外配发洗漱用品。

  • 当地陪同及工作人员一般不安排住宿。

  • 各级党政机关不得以任何名义新建、改建、扩建内部接待场所,不得对机关内部接待场所进行超标准装修或装饰、超标准配置家具和电器。

用餐

无公函一律不接待!在三明公务接待范围是?接待标准是多少?

  • 确因工作需要,接待单位可以安排工作餐1次,并严格按规定控制陪餐人数。接待对象在10人以内的,陪餐人数不得超过3人;接待对象超过10人的,陪餐人数不得超过接待对象人数的三分之一。

  • 工作餐应当供应家常菜,不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴,不得提供香烟和高档酒水,不得使用私人会所、高消费餐饮场所。

  • 同城公务活动一般不安排用餐。市直机关到梅列区、三元区(岩前镇、莘口镇、中村乡除外)活动均属同城。各县(市、区)应当对同城的界定进行研究确认,并报市政府办公室备案。

用车

无公函一律不接待!在三明公务接待范围是?接待标准是多少?

国内公务接待的出行活动应当安排集中乘车,合理使用车型。根据团组人数和公务活动情况合理安排相应车型,原则上3人以下安排轿车,4~5人安排商务车,6~10人安排旅行车,11~15人安排中巴车,16人以上安排多台中巴车或大客车。接待单位应当严格按照有关规定使用警车,不得违反规定实行交通管控。严格控制随行车辆。

确需安排警卫的,应当按照规定的警卫界限、警卫规格执行,合理安排警力,尽可能缩小警戒范围,不得清场闭馆。

礼仪

无公函一律不接待!在三明公务接待范围是?接待标准是多少?

国内公务接待应当简化礼仪,不得在机场、车站、码头和辖区边界组织迎送活动,不得跨地区迎送,不得张贴悬挂标语横幅,不得打电子屏幕标语,不得安排群众迎送,不得铺设迎宾地毯,不得献花插彩旗。

地区、部门主要负责人不得参加迎送。

严格控制陪同人数,不得层层多人陪同。

关于经费管理

无公函一律不接待!在三明公务接待范围是?接待标准是多少?

全市各级党政机关应当将公务接待经费纳入财政预算管理,合理限定接待费总额并单独列支,不得超预算或无预算列支公务接待费。

禁止在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用,禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支;禁止向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用;禁止在非税收入中坐支接待费用,禁止借公务接待名义列支其他支出。

公务接待实行一事一结,接待费凭据报销,报销凭证应当包括财务票据、派出单位公函、接待审批单和接待清单。报销凭证不齐全或者内容不一致的,财务部门不得报销。不得多单集中报销,不得大单化整为零进行报销。不得用公款报销或者支付应当由个人负担的费用。接待费资金支付应当严格按照国库集中支付制度和公务卡管理有关规定执行。具备条件的地方应当采用银行转账或者公务卡方式结算,不得以现金方式支付。

关于监督管理

无公函一律不接待!在三明公务接待范围是?接待标准是多少?

县(市、区)国内公务接待管理部门应当会同财政部门按年度组织公开本级国内公务接待制度规定、标准、经费支出、接待场所、接待项目等有关情况,自觉接受社会监督。

全省各级党政机关应当将国内公务接待工作纳入问责范围。纪检监察机关应当加强对国内公务接待违规违纪行为的查处,严肃追究相关负责人、直接责任人的党纪责任、行政责任并进行通报,涉嫌犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。