灾后重建，规划先行。一份科学合理、规范严谨的规划对于灾后重建工作意义重大。国家有关部门广开言路，问计于民，有利于集中民智，增强灾后重建规划的科学性和民主性，值得赞赏。在此，笔者有三点建议，以供商榷：

    一灾后重建要重视环境承载能力。汶川地震给当地生态环境造成极大破坏，使原本脆弱的生态系统遭受了重大打击。如何让被破坏的生态环境得以尽快恢复？生态环境改变后，如何让重建的新城适应这种变化？面对由生态变化引发的自然灾害，如何采取有效手段和措施，趋利避害？这些都需要在灾后重建规划中进行统一考虑。因此，灾后重建规划应充分考虑当地地质条件和资源环境承载力，合理确定城镇、工农业生产布局和建设标准，不仅要做好城镇和房屋的恢复，重新创造人们生活、工作的条件，更应注重环境承载能力，把修复生态环境纳入重要日程。

    二要慎重选择重建地址。调查发现，此次受灾较严重的北川县城，一边是喜马拉雅山余脉，一边是龙门山余脉，周边都是滑坡体。即使仅有小地震或暴雨，都会随时发生滑坡现象。显然，这个地域本身就不适合居住，人们在当初规划县城的时候就犯下了致命错误。唐山地震后，受当时的认识能力和科技水平所限，灾后选择了原地重建，有些地区没有完全避开地震断裂带，成为唐山地震灾后重建工作的一大憾事。因此，汶川灾后重建规划一定要根据当地地质情况，在灾害调查、科学论证、地质地理条件评估的基础上，慎重选择重建地址。

    三要立足长远。唐山大地震后，由于当时急于解决老百姓的住房问题，震后恢复建设的规划水平还不够高，建筑样式雷同，地标性建筑不多。目前，唐山正在进行大规模的城市建设和改造，提升城市建设的档次和品位。唐山当年恢复重建中的遗憾，在今天完全可以克服。显然，汶川灾后重建规划要吸取这一教训，立足长远，为城市发展留下空间。