| 从2007年到现在,一个关键词在全国各地不断的出现,它就是“物价”。物价的走势引起人民群众的高度关注,街头巷尾热议的浪潮此起彼伏,已成为社会关注的一大热点。面对如此严峻的形势,市人大常委会高度重视,毅然决定将监督物价管理工作、稳定物价摆上市人大常委会的监督重点。贴近百姓倾听呼声 为全面了解物价情况,市人大常委会组织了详细的调查研究,刘鑫主任率常委会组成人员和部分市人大代表共三十余人先后来到批发零售市场、超市、农贸市场和商店网点,就市场供给、价格等内容进行深入的调查,掌握了解物价状况及政府对物价进行管理和价格干预的情况。 在三元综合市场、好多多超市等批发市场,调研组记录了每一件商品的价格,看到的情况的确让人吃惊:肉类等群众最平常的消费品已连续上涨多时,排骨15.50元/斤,较去年同期上涨41%,牛肉25元/斤,上涨76.1%,就连多年一直平稳运行的大米也达1.65元/斤,涨幅达9%,蔬菜、食品、油、奶、方便面等涉及民生的日常食品价格同样也较大上扬,群众反响很大,一位退休工人模样的老者告诉调研组“已经有半年没买牛肉了。”而在询问价格时,不时有经销商围绕过来,他们也表示物价过高运行,也损坏了经营者的利益。一些商贩告诉刘鑫主任,“进货门槛提高了,商品也不好卖了。”当然,也存在一些利用涨价赢利的,刘鑫主任发现,一些常用食品在超市、农贸市场和批发市场之间还是存在一定幅度的差价,幅度还很大,这说明,一些时候并不是农产品的本身价格高,而是经过一级级中间环节,到了市场终端才变得高了。这些问题的发现,给了常委会组成人员们新的思考。 在三明综合市场、梅列农贸市场和家德福超市,调研组重点检查政府各部门的监管和打击违法哄抬物价的情况,看到的情况是,标价牌的使用和管理还是不够规范到位,随意标价的现象随处可见,这表明监督管理部门的监管不够到位。而对价格的干预措施方面,有关情况也说明政府措施不够有力,例如生猪收购价一直在高位运行,主要是因为广东、浙江等地的批发商不断前来收购,致使收购价突破18元/公斤,而有关方面则对这种状况无能为力。找准症结对症下药 物价问题,牵动着每个常委会组成人员的心。4月24日,市十一届人大常委会第十次会议听取了市政府关于控制物价的专项工作报告,会议对物价上涨趋势及政府应采取何种应对措施进行了认真的审议。邓应红委员说,今年我市物价上涨除了宏观方面的因素外,副食品价格上涨是主要的拉动因素,因此应全面落实“菜篮子工程”的市长责任制,努力发展肉蛋菜生产,稳定市场。市财政也应加大对副食品生产的补助力度,确保市场供应。杨光祺副主任说,价格管理是政府的重要职责,要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度,切实加强物价监管,加大行政执法力度,严厉打击欺行霸市行为。吴根发代表说,政府对物价管理工作能做的事很多,要增加生产,增加供给,要有必要的储备,加强市场监管,打击哄抬物价和囤积居奇。陈良椿代表说,生猪基地建设要紧抓不放,对外地到我市调运生猪的行为要进行控制。陈红梅、吴建增委员要求,在控价的同时,政府要加大对弱势群体的救助力度,重点是对退休职工、城乡低保人员和其他特困人员实行一定的生活补贴,确保他们生活不受较大影响。 经过了认真审议,会议认为,全市今年的价格形势不容乐观,在价格调控、监管、物价部门职能发挥和副食品基地建设等方面还存在一些亟待解决的问题。因此,要统一思想认识,把控制物价和抑制通货膨胀作为今年政府的首要任务;增加财政资金投入,加大对副食品基地建设的扶持力度,尽快恢复副食品价格调节基金的征收,进一步落实粮食分级储备制度,尽快落实市级猪肉储备任务;要强化食品类价格监管,防止和依法查处、严厉打击哄抬物价等不法行为。要努力提高困难群众生活补助和保障标准,确保低保金足额、及时发放,切实做到应保尽保,缓解因物价上涨给低收入居民生活水平造成大的影响。强化措施力求实效 针对市人大常委会的审议意见,市人民政府采取了积极的措施,认真做好各项管理工作。 ———抓好物价管理。以“五个围绕”(围绕稳定物价、科学发展、民生民心、社会和谐和职能转变)为工作重点,做好“预警、干预、监管、打击”,防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀。 ———认真贯彻落实中央和省上的宏观调控措施,主要是增加农资综合直补、提高良种补贴、提高粮食收购价,对母猪和生猪良种进行补贴、延长鲜活农产品“绿色通道”全免通行费政策等。 ———抓好“菜篮子”工程。市政府当即决定严格控制生猪外调,主要保障本市市场。并从历年节余的专项经费中,安排38万元,用于市级猪肉储备,安排下达了副食品基地产销项目及受灾补助资金43万元,有力地抑制了猪肉价格的上扬。 ———抓好社会保障。市政府已从2008年1月1日起,再次提高城市低保对象的补助每人每月15元,农村低保对象每人每月10元。各级民政部门、财政部门也加强了对低保对象的动态管理,规范低保救助范围,做好低保金发放工作,减少中间环节,努力减少物价上涨对这些弱势群体的影响。 物价工作关系民生大事,在市人大常委会的有力监督下,经过市政府和各有关部门的努力工作,我市物价控制工作正在走上良性的轨道。 |