面对群众的呼声，在2008年初举行的市十一届人大三次会议上，龚桂香等10位代表联名提出了《关于确保市区居民饮水安全的议案》。这个议案引起了大会主席团的高度重视，决定将其交付市人大常委会审议。

    市人大常委会十分重视该议案的审议工作，在大会结束后立即召开主任会议研究相关事宜，并立即成立了由阙维林副主任为组长，杨光祺副主任、陈良椿副巡视员为副组长，部分常委会组成人员和市人大代表组成的调研组，就居民反映最多的自来水水质问题展开调查，重点调查究竟有没有直接从沙溪河取水。调研组本着实事求是的态度，查阅了大量的原始资料，比对了各种记录和数据。原来，十几年前东牙溪水库建成后，市区就以水体清澈的东牙溪作为饮用水源，并停止取用污染较重的沙溪河，只有因设备检修或不可抗拒的原因，经市环保部门批准，方可从沙溪河取水。2007年6月，市区经历了一场五十年一遇的洪灾，啤酒厂后山发生地质灾害，造成下洋水厂往列东方向的供水管道悬空，被迫停止向列东供水，只好重新启用沙溪河水，先后共取700多万吨，这也就是市民普遍议论的事情的原委。以沙溪河水作为源水后，有关方面也加强了水质检验，基本上能够保证供水的质量，从总体检测情况看，综合合格率达到了99.7%。但这些水质的监测主要还是依靠企业自身进行，行政部门只是抽检，且抽检频率不高，数量也不够多，因此，居民的忧虑不无道理。调查组调取了市疾病检测中心2007年全部检测的原始档案，确也发现一些问题，主要是饮用水末端的消毒氯不够，这说明企业确有存在投放消毒剂不够的问题，因此，加强供水企业的自律与监督是调研组一致的结论。

    调查的另一个重点是水源保护情况，市区的饮用水源主要是东牙溪流域，位于三元区中村乡内，东牙溪水质的好坏直接关系到市区居民的饮水安全，为加强这一水源点的保护工作，早在1996年，市人大常委会就作出了《关于加强沙溪、东牙溪饮用水源保护的决议》，将保护工作作为一项事关人民生命健康的头等大事摆上重要的工作日程。然而，近年来随着工业化、城镇化和农业产业化等人为活动的不断增多，东牙溪水质也呈逐年下降趋势。调研中发现，东牙溪水库的库水已处于中营养化状态，水口监测段面总磷、总氮和粪大肠菌群时有超标。调研组发现，位于一级保护区的牛岭茶场内，早应于2006年12月底搬迁完毕的和丰工贸有限公司仍未完成搬迁；区内30480亩农业生产用地的农药、化肥等用量仍在逐年增加；又新建了规模化养殖场，畜禽养殖污染有抬头之势；流域内生活污水直排、生活垃圾乱堆乱放现象随处可见，在牛岭路段的果品交易市场，有商贩甚至直接将腐烂变质的水果倾倒在水库边……场景令人堪忧。东牙溪水源保护工作难以深入与环境保护补偿机制不健全有着重要联系。据调查组发现，自1996年至2007年，从供水企业按清水0.02元／吨提取的水资源保护费并拨付给三元区财政的有654万元，实际用于中村乡饮用水源保护的约503万元，年均仅42万元，这些经费离东牙溪水源保护涉及的基础设施建设资金、日常管护费用、生态及环境保护补偿资金所需的约200万元仍有较大差距。调查组认为，加强水源的保护，重中之重。

    4月24日，市十一届人大常委会第十次会议专题审议了确保市区居民饮水安全的议题。鉴于议题的重要性，会议实行了分组审议，组成人员畅所欲言，发表了针对性极强的意见和建议，大家一致认为，要建立东牙溪水源保护的长效机制，明确各级各部门的职责，落实各项保护措施。要加大对供水企业的监督，建立相关监管机制，切实制约供水企业，使其规范运作，依法供水，特别是在向沙溪河取水这个敏感问题上一定要严格依照规定进行，实行审批作业。供水企业自身也应加强自律，为保障市区居民的饮水安全作出贡献。要加强饮用水质监测，提高监测水平，加大资金投入，更新检测设备，扩大对水质中非常规性指标的检测项目，定期向社会公布水质状况，接受群众的监督。

    经过充分审议，市人大常委会第十次会议一致通过了确保市区居民饮水安全的决议，以地方国家权力机关行使决定权的方式，将这个群众关注的工作上升为国家意志，成为全市人民共同奋斗的目标，市区居民的饮水安全正式步入良性的轨道。