| 农村精神文明建设是新农村建设的重要组成部分,抓好这项工作是构建和谐社会的重要任务。没有农村精神文明建设目标的实现,就不能有真正的社会主义新农村目标的实现,也就不能构建农村和谐社会。胡锦涛总书记在十七大报告中指出:“建设社会主义精神文明,实行依法治国和以法治国相结合,提高全民族的思想道德素质和科学文化素质,为改革开放和社会主义现代化建设提供强大的思想保证。” 如何进一步抓好农村精神文明建设,是摆在我们面前的一个重要课题。笔者以为,农村精神文明要取得突破性进展,就必须把精神文明建设提到更加突出的位置,以新农村建设为目标,以创建文明村镇、文明户为载体,积极探索农村精神文明建设的新途径,不断推动农村精神文明建设的发展。 1、加强领导力量。要充分认识农村精神文明建设的重要性,进一步加大精神文明建设的领导力度。在具体工作中,主要是做到“两个到位”;一是认识到位。各级各部门要充分认识到农村精神文明建设是新农村建设的重要组成部分,是不可分割的整体,关系着新农村建设大局,从而增强做好农村精神文明建设的责任感、紧迫感、使命感,树立“两手抓,两手都要硬”意识。二是组织到位。各级各部门要从农村精神文明建设的大局出发,配齐配强精神文明建设队伍,大力支持他们开展工作,帮助解决实际困难,鼓励他们更好地为精神文明建设贡献聪明才智。 2、健全保障机制。一是要根据经济社会发展总体规划,做好新农村建设规划和精神文明建设的短期、中期、长期规划,把精神文明建设工作真正纳入经济社会发展规划进行统筹。二是各级党委、政府要把精神文明建设经费纳入各级财政预算,逐年加大对农村文化设施建设的投入;适当安排一定数额的财政资金用于补助重大文化项目和群众性精神文明创建活动。三是要建立农村精神文明建设多元化的投资渠道,解决农村精神文明建设软硬件方面投入严重不足的问题,为精神文明建设提供坚实的物质保障。四是要进一步深化文化体制改革,努力探索加强农村思想文化阵地建设的规律和办法,坚持“建设与管理并重”的方针,逐步建立健全各类阵地的管理制度。 3、提高农民素质。农村的发展,离不开农民素质的提高,只有农民的素质提高了,才能自觉地参与新农村建设。为此,要紧紧抓住提高农民素质这个核心,通过各种方式,加大教育和培训力度,在提高农民素质上下功夫。根据新形势和新情况,举办各类实用知识培训班和讲座,对农民进行科技、法律、市场经济等知识的教育和普及。广泛深入持久地开展“三下乡”等各种文化信息传播活动,引导农民树立与现代文明相适应的思想观念和生活方式。 4、加快阵地建设。农村文化阵地是农村科学、教育、文化等活动的重要场所和依托,也是衡量农村精神文明建设水平的重要标志之一。一要抓好宣传舆论阵地。积极引导群众订阅党报党刊,利用标语、黑板报、宣传栏等宣传党和国家的方针政策,用健康向上的文化占领农村思想文化阵地,提高群众的精神文明素质。二要完善文化设施。鼓励各村建立文化室、党员活动室等各种公益场所,形成以乡文化站为龙头、村文化活动室为基础的农村文化网络并使其发挥重要作用。三要大力推行“村村通宽带”工程。加快实现农村与外界沟通的步伐。 5、做实创建工作。一是着眼于多办实事。从具体事情抓起,把精神文明建设的各项工作融入到为群众办实事和办好事等有形载体之中,化虚为实,使人民群众对获得的实惠能够真切地感受到。二是繁荣地域文化,活跃群众文化生活。注意整合民间艺术资源,发挥文化能人、民间艺人的潜能和积极性,让他们在农村文化建设中唱主角,运用群众喜闻乐见的形式,在潜移默化中引导农民自娱自乐、自编自演、自我教育,打造和弘扬农村特色文化,满足农民群众的精神文化需求;通过乡镇农体协组建篮球、乒乓球、羽毛球、门球、象棋等业余运动队,坚持常年开展活动,提高农民群众参与率,丰富群众的业余生活。三是搞好城乡共建。有计划地组织机关、学校、企事业单位特别是文明单位支援农村精神文明建设,广泛开展工农共建、军民共建、警民共建和结对帮扶,多为农村群众办实事、办好事,引导农民养成良好的生活方式,促进农村健康文明新风尚的形成。四是深入开展创建文明村镇、文明户创建活动。紧紧抓住乡镇这个龙头,村这个关键,户这个细胞,广泛开展以“讲文明、讲科学、讲卫生、树新风”为主要内容的“三讲一树”活动,扎实推进文明户、文明村、文明镇等群众性精神文明创建活动,形成一批省、市、区级文明镇村,与新农村建设目标相适应,通过开展创建文明活动,推动精神文明建设进村入户,把农户建成充满创新精神、富有生机活力的文明细胞,促进农民素质提高,促进农村文明程度提高,推动农村精神文明建设的发展。 6、实行农村精神文明建设项目化,促进乡风文明建设正常化。按创建标准把创建工作具体分解小项,成立项目组,明确责任人,建立考评制度,把任务完成情况纳入乡镇班子成员、单位负责人年终考核的重要内容。定期分块落实村(居)、所(站)、学校、部门的组织创建工作,使各项工作融入常年日常工作之中,成为和经济建设一样必抓的工作。在乡镇逐步推广城市创文明行业的做法,在“七所八站”建设文明窗口,列入绩效考评,树立主动为农民群众服务意识。以基层第一线工作人员的文明服务行为向农民群众广告乡风文明。开展法制宣传教育活动,禁止封建迷信和“黄、赌、毒、”等丑恶现象,有效治理封建迷信和赌博恶习的同时,促进村民人际关系和谐,促进共建发展,推动乡风文明。 7、建立一支乡风文明建设队伍。应该尽可能恢复农村瘫痪的一些文化组织,发挥作用就一定会有成效。如:文化站、电影队、村文化室等,并对相关文化人实行归口管理,防止名存实亡。文化、科技、卫生“三下乡”应由“活动”向长年化过渡,利用基层站所,就近指导就近服务农村、农民。同时,选准活动载体,深化文明村乡(镇)创建工作,整合民间艺术资源,花灯、乐队等组建成几支常年活跃在民间的特色群众文艺队伍,“农民演给农民看”,丰富农村文化生活;通过乡镇组建篮球、乒乓球、羽毛球、象棋等业余运动队和村级有传统特色的秧歌队、拳术队、乐队、农民艺校等,坚持常年开展活动,提高农民群众参与率,以量取胜,打牌赌博的人自然会减少,形成乡风文明建设的主力军。 8、开展村容村貌整治活动。以创建文明村镇为载体,组织开展整治农村公共环境卫生,生活环境公益活动,发动群众义务投工、修路,清除污水沟,清理垃圾堆,有效整治农村长期以来脏乱差问题。有条件的村建议组建村级环卫队,制定相关管理规定和村卫生公约,组建农村志愿者队伍,通过学校、妇联、团委等组织学生、妇女开展义务劳动,配合乡镇村开展“脏、乱、差”问题综合整治。或建立农户轮流保洁制度,适当补贴,逐步实现镇容村貌长效保洁。村民的文明习惯,也将在潜移默化中得到养成与提高。 9、建立健全乡风文明长效机制。社会主义新农村建设是一项系统工程,是物质文明、精神文明和政治文明在农村的有机结合,必须建立协调机制,协调发展。乡风文明与“二十字”方针的其余几项相比较,是一项经常性的工作,也是一项“前人栽树,后人乘凉”的工作,做好这项工作建立健全长效机制是不可少的。也就是说,乡风文明建设要与制度建设紧密结合起来,通过制度建设保证乡风文明建设常抓不懈,农村精神文明才能长足发展,乡风文明建设才能始终与新农村建设的步伐一致。在新农村建设进程中,我们要及时总结乡风文明建设的先进经验,不断完善农村精神文明建设的常规程序,制定较为完备的指标体系,使农村精神文明建设工作有章可循、有据可依,从而逐步实现乡风文明建设的科学化、制度化、规范化。 |