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张纪南回应降低社保费率:有能力确保养老金按时足额发放

人民网北京3月12日电 今日,2019年全国两会第四场“部长通道”在人民大会堂北大厅举行,国务院有关部委负责人接受媒体集中采访,回应社会关切。

有记者提问到,在今年政府工作报告中提到了若干条有关降低社保费率的举措,这是给企业减负,受到企业普遍欢迎。但是也有人担心这些举措会不会影响社保基金的持续运行,国家是出于什么考虑出台这些举措?

人力资源和社会保障部部长张纪南回应称,这次中央采取降费率的举措,尤其是养老保险单位缴费费率可以降到16%,最多的省份可以降4个百分点,力度是比较大的。综合降费举措主要目的是减轻企业负担、增加企业活力,推动经济的发展。

张纪南强调,发展是硬道理,是解决一切问题的根源。一方面,从现实来看,由于一些历史原因,国家的社保名义费率是偏高的,有一定降费空间。另一方面,从长远来看,降低费率以后,企业有活力,可以不断扩大再生产,扩大就业,而且门槛降低,就业的人就会越来越多,参加社保的人也会越来越多,社保基金的“蛋糕”就会越做越大,形成良性循环,必然进一步增强社保制度的可持续性。

张纪南明确表示,我们有能力确保养老金按时足额发放。主要是基于三方面考虑:第一,当期收大于支。经过反复测算,降费率以后,总体上仍能够保证基金收大于支。第二,累计有结余。按照最新数据,目前我国企业养老保险基金累计结余4.78万亿元,有比较强的保障能力。第三,战略有储备。全国社保基金已经有2万亿元左右的战略储备,今后还会继续加大划转部分国有资本充实社保基金的力度。同时,还将综合采取一系列措施,实现社保基金可持续。