| 据5月4日《人民日报》报道:2007年上海户籍15至59岁劳动年龄人口数首次出现负增长,据上海市民政局日前透露的最新数据显示,上海户籍劳动年龄人口从2006年底的980.85万,下降到了2007年底的975.61万,这也是全国范围内首个省级行政区出现劳动年龄人口的负增长。截至去年底,上海60岁及以上老年人口达286.83万人,占总人口比重的20.8%。
适逢五一劳动节期间,劳动年龄人群发生的变化自然备受关注。其实,劳动年龄人口的负增长,目前看来,虽然只是上海出现的问题,但是,可以断言,不久的将来,继上海之后,其他省市区也必将出现这样的情况。由于建国前二十几年人口无节制生育和七十年代以后的计划生育,人口老龄化问题日渐凸显出来。在这个过程中,劳动年龄人口渐减也是必然的。
那么,如何对待劳动年龄人口减少这个问题呢,按照现行的企事业单位退休制度,只要到限,不管你愿不愿意,那就得退下来,把岗位让给年轻人。而退下来的这些人中,固然有小部分的人确实因年龄和身体的原因无法胜任原有的工作,但是,大部分人却还在身强力壮的时候,只是因为年龄到限不得已退休了。据有关资料显示,现代人由于营养和医疗保健水平的提高,身体健康状况与上世纪六七十年代已不可同日而语,用通俗的话来说,现代七十岁的人,其身体健康状况比三十年前的六十岁的人还好。
那么,是不是可以依此制定出比较灵活的退休制度?
笔者以为,灵活的弹性的退休制度不但可以解决劳动年龄人口负增长带来的影响,而且也可以使更多的“老年人”老有所为。只要身体健康状况能够胜任工作,就可以依照弹性退休制度,以本人意愿结合组织审核的原则,让部分希望在原本职岗位上继续工作、身体健康状况又能胜任的人继续留任原职。
事实上,现在已有不少单位通过签订劳动合同的方式,在一定期限内续聘本单位已退休人员继续留任本职,这种灵活的用人制度,是用人单位和退休人员双方的自主选择,同时也符合劳动力市场“随行就市”的规律,特别是一些特殊岗位,更是值得提倡这种续聘方式。
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