打破社会保险地域限制问题是今年两会代表、委员关注的焦点，也是全社会瞩目的热点，因为这一问题不但关系到流动人才的利益，更是关系到两亿多农民工的切身利益。因此，今年两会上一些代表和委员就提出希望社保卡能够全国联网，尽快针对农民工养老保险的异地或返乡流转问题开展调研，尽快实现人口流动也能将养老保障带着走。今年3月3日，深圳就在全国率先首发了具有一卡多用和全国通用功能的社保卡。这无疑是一个值得推广的做法。

    据媒体报道，广东东莞去年就有40万农民工“退保”，深圳去年有87万人“退保”，杭州每年退保人数也高达8—10万人。如此之高的农民工退保，说明我国的社保制度设计存在严重缺陷，需要修改和完善。目前，一旦跨地区人员流动，保险人只能带走个人缴纳的小部分保险金，而大部分由用人单位缴纳的保险金则全部被扣留在当地社保机构。这对流动人口来说，显然是不公平的。保险人实际利益得不到保障，还直接导致了企业招工难，广东今年来一些薪酬低的行业招不到工人就是明证。田成平部长也坦言，我国的社保制度还有很多不完善的地方，还要继续完善。

    一旦实现了养老保险的省级统筹，养老保险关系在本省内的人员流动、关系的接续和转移就可以实现“省内漫游”，在此基础上，养老保险、其他保险关系跨省市转移接续办法出台之后，就可以真正实现“全国漫游”，对广大农民工和跨地区调动的职工来说，无疑是一个福音。由于社保制度限制而产生的许多问题，也可迎刃而解了。